國際貨幣基金組織(imf)執(zhí)行董事會(huì)已決定,蘇丹已達(dá)到高負(fù)債窮國(HIPC)計(jì)劃的決策點(diǎn),蘇丹財(cái)政部一位官員周一晚間表示,這意味著該國可以開始接受減免其超過500億美元的債務(wù)。

國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)推出重債窮國(重債窮國)債務(wù)減免計(jì)劃25年之后,蘇丹是倒數(shù)第二個(gè)完成這一進(jìn)程的經(jīng)濟(jì)體,"從絕對(duì)值來看,蘇丹是迄今為止最大的經(jīng)濟(jì)體,"一名IMF官員上月表示。

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作為所謂的決策點(diǎn)的一部分,國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)將宣布向蘇丹——非洲最大、人口最多的國家之一——提供一項(xiàng)擴(kuò)大信貸安排,以贈(zèng)款和低息貸款的形式提供新的融資。

“蘇丹將在7月與巴黎俱樂部進(jìn)行談判,”蘇丹財(cái)政部高級(jí)顧問馬格迪·阿明(Magdi Amin)在Twitter上寫道?!斑@是蘇丹人民以改革應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的耐心和力量的結(jié)果?!?/p>

IMF董事會(huì)定于周一召開會(huì)議,預(yù)計(jì)將在第二天公布決定。該基金沒有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

分析人士說,這個(gè)決定是以歷史上最快的速度做出的,這是國際社會(huì)對(duì)緬甸文職領(lǐng)導(dǎo)人的好感和快速而痛苦的經(jīng)濟(jì)改革的結(jié)果。

為蘇丹,“這是一個(gè)漫長(zhǎng)的旅程還沒有結(jié)束,但這是一個(gè)非常重要的里程碑之路的一個(gè)更加繁榮的未來,”伊恩·克拉克說,法律事務(wù)所合伙人White & Case,建議政府在債務(wù)重組和財(cái)務(wù)顧問Lazard一起通過《重債窮國動(dòng)議》流程。

在幾十年的孤立和制裁的刺激下,蘇丹的經(jīng)濟(jì)危機(jī)包括接近400%的通貨膨脹、基本商品和服務(wù)的短缺以及糧食不安全的激增。

2019年4月奧馬爾·巴希爾(Omar al-Bashir)被推翻后,軍方和平民之間達(dá)成了一項(xiàng)脆弱的權(quán)力分享協(xié)議。在過去的一年里,過渡政府推動(dòng)了幾項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革,包括取消燃料補(bǔ)貼,以及根據(jù)國際貨幣基金組織監(jiān)督的債務(wù)減免所需的方案,大幅貶值匯率。

決定點(diǎn)的確認(rèn)為立即臨時(shí)減免蘇丹的一些債務(wù)掃清了道路。為了全面、不可撤銷地減少債務(wù),蘇丹必須滿足“完成點(diǎn)”的條件,許多人預(yù)測(cè)喀土穆可以在三年內(nèi)達(dá)到這一目標(biāo)。

Amin在決定前告訴路透,蘇丹現(xiàn)在需要向imf證明它已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,正在繼續(xù)改善制度,并將利用債務(wù)減免帶來的財(cái)政喘息空間來減少貧困。他補(bǔ)充說,在此期間,喀土穆不能再次拖欠剩余債務(wù)。

在蘇丹至少500億美元的債務(wù)負(fù)擔(dān)中,有190億美元欠巴黎俱樂部國家,還有190億美元欠非巴黎俱樂部國家,包括科威特、沙特阿拉伯和中國。它至少有60億美元的巨額商業(yè)債務(wù),大致相當(dāng)于它在今年還清欠款前欠多邊組織的債務(wù)。

債務(wù)還沒有全部還清,逾期利息也沒有計(jì)算在內(nèi),這意味著總額可能會(huì)更大——一些人估計(jì)接近600億美元。

下個(gè)月,巴黎俱樂部將決定免除的債務(wù)比例,預(yù)計(jì)在70%左右。傳統(tǒng)上,類似的協(xié)議應(yīng)該適用于其他債權(quán)人。

在39個(gè)有資格參加重債窮國方案的國家中,只有蘇丹和厄立特里亞還沒有參加。

事實(shí)證明,該項(xiàng)目遠(yuǎn)非靈丹妙藥:該項(xiàng)目的3名畢業(yè)生——埃塞俄比亞、贊比亞和乍得——目前正在根據(jù)2020年啟動(dòng)的G20共同框架計(jì)劃申請(qǐng)債務(wù)減免;其他國家,如莫桑比克或剛果,也被迫進(jìn)行重組。

一位IMF官員表示,IMF即將做出決定,意味著在蘇丹推進(jìn)改革之際,預(yù)計(jì)將向蘇丹提供一項(xiàng)為期3年的信貸安排,以提供直接融資。

這對(duì)負(fù)擔(dān)過重的蘇丹政府至關(guān)重要,蘇丹政府正努力為進(jìn)口燃料和藥品提供資金。國際貨幣基金組織估計(jì),蘇丹在未來兩年需要超過70億美元的外部融資。

對(duì)許多蘇丹人來說,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需要的改革代價(jià)高昂,隨著成本飆升,許多家庭被迫削減食品和交通開支。

國際危機(jī)組織(International Crisis Group)的蘇丹問題分析師喬納斯·霍納(Jonas Horner)表示:“當(dāng)務(wù)之急是正確地向民眾傳達(dá)測(cè)序和相關(guān)信息,這樣人們就不會(huì)一抬頭就看到痛苦?!?/p>