分析人士指出,GFCI每半年更新一期,單獨一期的排名結(jié)果不能代表競爭力變化的整體趨勢。GFCI得分中來自全球金融從業(yè)者的主觀評價占有較高權(quán)重,這也使得該指數(shù)在一定程度上為“情緒”所左右。不過,上海金融中心競爭力從上一期的第三滑至第六,背后反映出代表亞洲經(jīng)濟(jì)體的、紐約和倫敦之后的第三個“全球金融中心”仍然懸而未決。
9月24日,第30期GFCI指數(shù)公布。
報告顯示,紐約在GFCI指數(shù)中位居榜首,這一城市已連續(xù)三年位居榜首。倫敦位居第二,中國香港和新加坡位居第三、第四名。
與此同時,中國內(nèi)地金融中心排名出現(xiàn)整體下滑,上海從第三跌至第六,北京從第六到第八,深圳從第八到第16,廣州從第22到第32。
不過,在對金融科技中心的調(diào)查中,紐約和上海保持第一和第二名,倫敦上升兩位至第三名,因為英國將對金融科技有利的政策作為優(yōu)先要務(wù)。
紐約、倫敦繼續(xù)名列前二
報告顯示,第30期GFCI指數(shù)總體平均評分下降了12.9點(2.05%)。雖然只是一個小小的改變,但這是平均評分連續(xù)第三次下降。
報告分析稱,整體評級水平繼續(xù)低于2019年,反映了國際貿(mào)易,以及新冠疫情大流行、地緣政治和地方動蕩帶來的持續(xù)不確定性。
其中,亞洲/太平洋中心評級普遍下降,可能表明該地區(qū)在新冠時期獲得的經(jīng)濟(jì)收益趨于平穩(wěn)。而北美中心表現(xiàn)良好,顯示出對美國和加拿大經(jīng)濟(jì)的樂觀態(tài)度。
“我們在第30期GFCI的結(jié)果中看到兩種模式:經(jīng)過2020年的疫情沖擊后,對北美和西歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,以及隨著亞太金融中心迅速崛起和其在新冠疫情期間經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定后,呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。”GFCI指數(shù)發(fā)布方Z/Yen執(zhí)行主席邁克爾·梅內(nèi)里(Michael Mainelli)稱。
Z/Yen指數(shù)部主任Mike Wardle在接受《國際金融報》記者采訪時表示,倫敦和紐約作為金融中心繼續(xù)繁榮發(fā)展,因其值得信賴,對來自世界各地的企業(yè)開放,并擁有廣泛的高質(zhì)量金融和專業(yè)服務(wù)?!皬倪@個意義上說,這些金融中心能夠在許多經(jīng)濟(jì)體中運作,而不僅僅依賴于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件”。
而對于亞太地區(qū)的評分回落,Mike Wardle認(rèn)為,亞太地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)持續(xù)多年,此輪回落屬于正常的重新調(diào)整,仍需等待指數(shù)的下一個版本,再去判斷這是否是一種趨勢。“目前回落的一部分原因,是由于亞太地區(qū)自己缺乏信心,他們在評估該地區(qū)中心的表現(xiàn)時更加謹(jǐn)慎”。
Mike Wardle從事指數(shù)評級工作多年,在他看來,一個真正優(yōu)秀的國際金融中心需要包括五個要素:有足夠多的國際員工、成為成功人士希望居住的地方(安全、接受教育、文化)、能很好地維護(hù)自己聲譽(建立聲譽需要20年,而毀掉它只需5分鐘)、值得信任的系統(tǒng)、法律和人,信任是將所有關(guān)系聯(lián)系在一起的粘合劑,此外,還要運行對所有人開放的公平系統(tǒng)。
“情緒指數(shù)”
Z/Yen提出,中國內(nèi)地金融中心排名整體下滑,直接原因是“問卷調(diào)查中全球(特別是亞太地區(qū))金融從業(yè)人士對中國金融中心的主觀評價明顯下降”,根本原因是“中國‘抗疫經(jīng)濟(jì)’紅利正在消退”。
分析人士指出,應(yīng)當(dāng)科學(xué)看待單獨一期的排名結(jié)果,不能機械理解GFCI的得分排名。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院研究員余凌曲告訴《國際金融報》記者,GFCI每半年更新一期,單獨一期的排名結(jié)果不能代表競爭力變化的整體趨勢。GFCI得分中來自全球金融從業(yè)者的主觀評價占有較高權(quán)重,這使得GFCI指數(shù)在一定程度上也是“情緒指數(shù)”。
“從前幾期GFCI的得分來看,全球經(jīng)濟(jì)面臨疫情巨大影響,而中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)景獨好,全球金融從業(yè)者對中國經(jīng)濟(jì)金融體系的樂觀正面情緒推動中國金融中心的GFCI得分和排名快速上漲。而伴隨主要大國經(jīng)濟(jì)陸續(xù)開始復(fù)蘇,中國經(jīng)濟(jì)一枝獨秀給金融中心帶來的聲譽紅利明顯消退,全球金融從業(yè)者對歐美金融中心的樂觀情緒快速上升,一降一升的情緒波動成為國內(nèi)金融中心排名整體罕見下滑的主要原因。如果拉長時間來看,中國金融中心‘趕超式’發(fā)展和排名持續(xù)上升的勢頭非常明顯,未來十分有希望再次回到上一期的排名,甚至進(jìn)軍更高名次?!庇嗔枨f。
“內(nèi)戰(zhàn)”比“外戰(zhàn)”更激烈
此次排名中,上海從第三滑落至第六。此前,上海在2020年9月和今年3月的GFCI排名中位列第三。
“全球第三”是亞洲金融中心取得的最好名次,香港、新加坡和上海都取得過這一名次。上海金融中心競爭力從上一期的第三滑至第六,背后反映出代表亞洲經(jīng)濟(jì)體的、紐約和倫敦之后的第三個“全球金融中心”仍然懸而未決。
余凌曲認(rèn)為,上海排名下降,一方面是因為“亞洲第一金融中心”的競爭非常激烈。在GFCI 30的結(jié)果中,香港、新加坡、上海之間的分?jǐn)?shù)差距僅為1分和2分,這在“千分制”排名體系中幾乎可以忽略不計。未來,誰能代表亞洲成為紐約(美洲)、倫敦(歐洲)之后的第三個“全球金融中心”仍然有很多不確定性;另一方面是因為上海的“國際聲譽”在本次評價中成為減分項。由于GFCI排名一定程度上由“情緒”掌控,在亞洲主要金融中心得分差距很小的情況下,金融從業(yè)者的情緒影響更為顯著,而上海的主觀評價得分下滑導(dǎo)致得分和排名明顯下降。
“不可否認(rèn),上海國際金融中心的‘硬實力’非常強大,金融市場規(guī)模在亞洲乃至全球都處于領(lǐng)先地位,未來還需要加強營商環(huán)境、人才環(huán)境等‘軟實力’建設(shè)。比如在金融人才吸引力上,對于GFCI問卷中‘哪些金融中心有足夠吸引力、可作為替代工作生活場所’問題,上海得到27個肯定答復(fù),遠(yuǎn)低于香港的97個和新加坡的64個?!庇嗔枨硎?。
2020年,是上海實現(xiàn)“基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心”這一國家戰(zhàn)略目標(biāo)的收官之年。今年8月24日,上海市政府發(fā)布《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),對未來五年上海國際金融中心建設(shè)提出了明確的發(fā)展方向和任務(wù)措施。
《規(guī)劃》提出了1個總體目標(biāo)和6個具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)為:到2025年,上海國際金融中心能級顯著提升,服務(wù)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用進(jìn)一步凸顯,人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心地位更加鞏固,全球資源配置功能明顯增強,為到2035年建成具有全球重要影響力的國際金融中心奠定堅實基礎(chǔ)。
余凌曲表示,目前,上海、香港、新加坡是亞洲金融中心的“三強”,而且上海金融中心的市場規(guī)模優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢、資源集聚優(yōu)勢等是香港、新加坡無可比擬的,發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮?。上海國際金融中心建設(shè)承擔(dān)著代表中國、代表亞洲成為第三個“全球金融中心”的使命。
“但是,上海全球金融中心建設(shè)不會一蹴而就。香港和新加坡的優(yōu)勢在于與紐約、倫敦的金融體系聯(lián)結(jié)度更高,共同構(gòu)成了以美元國際化為核心的龐大國際金融體系。在上海建一個美元化離岸金融中心不符合國家戰(zhàn)略,決定了上海國際金融中心建設(shè)肯定不能走香港和新加坡的老路,而是要和人民幣國際化“齊頭并進(jìn)”,在更好履行國家使命的基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放水平,鞏固提升金融中心地位?!?/span>
從目前來看,亞洲金融中心“內(nèi)戰(zhàn)”比“外戰(zhàn)”更加激烈,上海與香港、新加坡,以及與北京、深圳,研討進(jìn)一步合作與競爭的策略尤為必要。
在余凌曲看來,人民幣國際化是新興的國際金融業(yè)務(wù),也是國際金融中心合作與競爭的藍(lán)海。國家把深圳前海片區(qū)劃為“深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”,并賦予“國家金融業(yè)對外開放試驗示范窗口”和“跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)”戰(zhàn)略定位,深港兩地金融規(guī)模指標(biāo)加總在很多領(lǐng)域超過上海,甚至超過紐約、倫敦;國家“十四五”規(guī)劃明確支持香港建設(shè)“全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐”,預(yù)計離岸人民幣業(yè)務(wù)在香港金融市場中的比重會持續(xù)提升。正如倫敦和紐約共同控制著全球主要國際美元交易,也具備更強全球資源配置能力。上海與香港(也包括深圳)可以圍繞如何更好推進(jìn)人民幣在“一帶一路”使用,全面加強市場、人才、機構(gòu)等方面的合作,與其在“存量”金融資源上進(jìn)行爭奪,不如共同做大做強人民幣國際化的“增量”業(yè)務(wù)。